Глазунов: Диалог непохожих делает город

Урбанист, культуролог, эксперт Центра ПРИСП Алексей Глазунов - о развитии малых городов, развитии городской среды и качестве жизни.

В январе этого года в Коломне прошёл Форум малых городов и исторических поселений, в котором принял участие президент РФ Владимир Путин. По итогам Форума было принято решение о проведении Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений. Финал этого конкурса прошёл 29 мая в Правительстве Московской области. Из почти 450 заявок конкурсной комиссией было отобрано 198 работ из 66 субъектов Российской Федерации, в результате 80 лучших из них получили субсидии на реализацию проектов.

Список из 80 проектов-победителей был сформирован по итогам голосования экспертов и членов Межведомственной рабочей группы, членов Федеральной конкурсной комиссии, проведённого в рамках 3-го этапа конкурса – очных публичных защит проектов, которые прошли 26-27 мая в РАНХиГС.

«В рамках работы над проектами сложились творческие, высокопрофессиональные команды из руководителей муниципалитетов, архитекторов и инициативных талантливых граждан – это дорогого стоит», - отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис.

Прошедший конкурс в корне отличался от всех, проводимых ранее. Он задал другую, новую проектную планку: теперь город рассматривается не как комфортное место для размещения рабочей силы, обслуживающей производство, а как среда для жизни людей, с чётким пониманием логики его развития в будущем. Не всем участникам привычно думать в таких категориях, многие воспользовались услугами сторонних архитектурных бюро, которые представили проекты «средне-арифметически-принятые в идеальном вакууме», не всегда соответствующие истории и идентичности реального города. Но – что тоже явное достижение конкурса – такие проекты не дошли до финала. В финале оказались проекты, помогающие «обретению индивидуального лица», продолжению локальной истории.

Ключевым вопросом для участников конкурса стал вопрос вовлечённости жителей города в создание и реализацию проекта. Главное – в реализацию, в его дальнейшую судьбу. Городские жители рассматривались не как пассивные участники слушаний и «итогового голосования», а как носители определённых компетенций, которые могут применить свою деятельность на модернизируемых пространствах. Это стало его основным посылом, хотя для многих этот посыл оказался внове, многим членам городских администраций, да и самим жителям к такому посылу надо ещё привыкать.

Для многих глав городов и районов этот конкурс стал поводом выстроить коммуникацию с жителями, долгосрочную коммуникацию. Стало понятно, что это – один из важных видов инвестиций в устойчивое городское развитие, поиск и создание внутреннего ресурса развития. Мысль, которую посеял конкурс, проста: инвестиции – не только, да и не столько деньги. Чем могут инвестировать простые горожане? Своим умением, своими компетенциями, вкладом в совместное проектирование городского будущего. Важно увести жителей с патерналистской позиции, тогда они станут инвесторами и участниками городских преобразований.

Диалог непохожих делает город, и выход на этот диалог – залог будущего его развития. Следующий этап – научиться его вести в процессе реализации совместно задуманного.

Для устойчивого развития будущего города важно, чтобы жители чувствовали город, осознавали его как некий живой организм, частью которого они являются. Тогда они начнут встраивать свою личностную стратегию в жизнь и будущее своего города, не будет повода «валить» из города в якобы лучшую жизнь, появится желание выстраивать в нём свою жизнь, а это – самое главное. Именно такой формат и задаёт этот конкурс.

Развитие городской среды в таком направлении формирует вектор развития творческого потенциала его жителей, а современная экономика строится именно на творческом потенциале. Чем выше творческая активность жителей, тем выше городская капитализация, это инвестиции в его устойчивое будущее, в развитие внутренней экономики. Это те уроки, которые задаются конкурсом главам городов и районов, уроки, которые предстоит пройти. И конечно, требуется время на то, чтобы эти уроки выучить и осознать. Будем ждать! Мы только начинаем этот путь, важно, чтобы он поступательно и устойчиво развивался.

«Это первый конкурс, который напрямую позволяет запустить важные процессы преобразования и развития малых городов и исторических поселений, сохраняя их аутентичность. Именно эти города и есть сама Россия, ее лицо и дух. Минстрой России будет поддерживать муниципалитеты, их инициативы и всегда обращать внимание на то, как учитывается мнение жителей при реализации проектов. У исторических городов большой культурный и туристический потенциал. Я надеюсь, что работы конкурсантов помогут раскрыть его», – отметил глава Минстроя России Владимир Якушев, комментируя завершение первого Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений.