Курортный сбор: недостатки и возможности
Право вводить курортный сбор нужно дать каждому субъекту РФ. Разработать такой законопроект и обеспечить его принятие до конца года поручила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на пленарном заседании 3 апреля.
Инициативу Совфеда прокомментировал председатель Комиссии ОП РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре, председатель Координационного совета ОПРФ по развитию туризма, индустрии гостеприимства и отдыха, главный редактор интернет-платформы Живоенаследие.рф, эксперт Центра ПРИСП Андрей Максимов.
К вопросу о возможности введения курортного сбора в любом регионе РФ стоит на повестке дня уже не первый год, и во многом он опирается на результаты того эксперимента, который был проведен в шести регионах страны, где право действует именно на региональном уровне на протяжении нескольких лет.
Практика показала, что размер этого сбора (речь идет о 25, 50 и до 100 рублей в различных регионах) не так существенен для стоимости поездки, в частности стоимости гостиничного номера, но курортный сбор существенен для муниципалитетов, которые получают благодаря ему возможность развивать туристическую инфраструктуру и в целом обеспечивать благоустройство населенных пунктов.
В последнее время многие муниципалитеты, привлекающие большое количество туристов, такие как, например, Суздаль, но не относящиеся к регионам проведения эксперимента, настаивали на том, что им крайне необходимы средства, компенсирующие по сути ту нагрузку, которую они получают благодаря активному использованию инфраструктуры приезжающими гражданами. В этом смысле получается так, что те, кто живет в городе, во многом оплачивают расходы тех, кто приезжает в тот или иной регион, город, село. И это, наверное, не совсем правильная ситуация.
В то же время у курортного сбора, который в порядке эксперимента был введен в шести регионах страны, обнаружился один существенный недостаток — это механизм его администрирования. То есть сборы этого сбора. Дело в том, что турист должен его оплачивать в гостинице отдельно — наличными, с оформлением отдельных документов. В этом смысле на коллективные средства размещения, прежде всего на гостиницы или санатории, ложится достаточно серьезная организационная нагрузка. Иногда размер сбора и сборы от этого сбора оказываются меньше, чем оплата труда того сотрудника, который все это обеспечивает.
Наша четкая позиция заключается в том, что если мы даем субъектам РФ вводить сбор на территории любого региона страны, то прежде, чем такая возможность будет предоставлена, должен быть упрощен механизм администрирования курортного сбора.
Ранее опубликовано на: https://www.oprf.ru/news/v-sovete-federatsii-predlozhili-vernutsya-k-voprosu-rasshireniya-kurortnogo-sbora
