Поддержка многодетности, а не нуждаемости!
Президент России Владимир Путин поручил обеспечить к 2030 году снижение уровня бедности населения в РФ ниже семи процентов, среди многодетных семей — ниже 12%. Ответственным назначен Михаил Мишустин. Доклад должен быть представлен до 31 марта 2025 года.
Поручение президента прокомментировал председатель Комиссии по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Общественной палаты РФ, эксперт Центра ПРИСП Сергей Рыбальченко.
Поручения подтверждают семейный и демографический дух послания президента, в котором особо подчеркивается, что поддержка семей с детьми — наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. Что, в конечном счете, поможет на горизонте добиться устойчивого роста рождаемости — и на горизонте 2030 года, и в стратегической перспективе.
Сейчас семьи с тремя и более детьми имеют самые большие риски бедности и ухудшения жилищных условий. Еще несколько лет назад более половины многодетных семей имели среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума. После введения пособий на детей в возрасте до 17 лет и беременным женщинам этот уровень снизился до 30 процентов. Но все равно остается высоким. Задача, поставленная Президентом, — снизить уровень в 2,5 раза — может иметь только комплексное решение, в том числе за счет реализации еще одного пункта поручений о приоритетном использовании механизма социального контракта в отношении многодетных семей. Важнейшим решением этой задачи является реализация указа о социальной поддержке многодетных семей полностью, без оценки нуждаемости. Губернаторы многих регионов, первыми из них — Калининградской и Кемеровской областей, заявили о том, что, несмотря на рост бюджетных обязательств, при реализации мер поддержки не будет применяться принцип нуждаемости. Сейчас важно добиться, чтобы таких регионов было большинство и чтобы именно они получили дополнительную федеральную поддержку на реализацию данного указа, основная суть которого — поддержка многодетности, а не нуждаемости.
Это наш фундаментальный и, подчеркну, нравственный выбор. Именно такой выбор может перезагрузить семейную политику, изменить негативный тренд рождаемости, обеспечить ее устойчивый рост. Ключевым здесь должен стать принцип устранения жизненных барьеров на пути семьи к рождению желаемого, большего числа детей. Как показывают опросы и международная практика, материальные пособия не являются главным инструментом. Важнейший инструмент повышения рождаемости — это доступное жилье и возможность улучшать условия по мере рождения детей. Значит, помимо ипотеки, нужны более гибкие механизмы — субсидированный наем жилья, наем с правом выкупа жилья и т. д. Эти механизмы, например, уже показали свою эффективность в Сахалинской области.
В настоящее время наша комиссия ОП РФ проводит круглые столы по мониторингу реализации основных положений послания Президента и готовим предложения по реализации поручений дополнительно к тем, которые изложены в специальном докладе Общественной палаты «Демография-2030. Как обеспечить устойчивый рост населения Российской Федерации». Главное, как сказал Президент, идти от запросов людей.
Ранее опубликовано на: https://www.oprf.ru/news/putin-poruchil-obespechit-snizhenie-urovnya-bednosti-v-rf-nizhe-semi-protsentov-k-2030-godu