Мягкая сила в международных отношениях
Бизнес-аналитик, политический консультант, эксперт Центра ПРИСП Андрей Денисевич – о возникшем вакууме мягкой силы на международной арене.
После сворачивания программ Агентства США по международному развитию (USAID) весь мир обратил внимание на деятельность этой организации. И можно сколько угодно смеяться над тем, куда тратились миллионы американских налогоплательщиков, но необходимо признавать, что это был очень эффективный инструмент мягкой силы. И хотя в основе работы USAID была задекларирована забота и поддержка общечеловеческих ценностей, в тени такой работы скрывалась системное продвижение интересов США.
Казалось бы, что плохого в том, что нуждающимся передают продовольствие и медикаменты? Это ведь хорошо и по-человечески помогать нуждающимся. Это то, чем можно и нужно гордиться, и то, к чему можно призывать остальных акторов, упрекая их в эгоизме и бездействии.
Но параллельно с этим, в странах, которым оказывалась такая помощь, проводились и обучающие семинары для молодежи, где красной линией проходила мысль, что все, что делает Америка — это хорошо. Стажировки для перспективной молодежи, поддержка молодых ученых, обучение молодых чиновников разных стран, это тоже звучит красиво. Но в реальности у молодых людей формировался американоцентричный взгляд на мир.
А поддержка свободы слова? Конечно, это звучит правильно. Как следствие тысячи журналистов и сотни редакций по всему миру, зависели от следующего гранта американской организации. Как они должны освещать события и действия страны, которая их финансирует? Конечно, только позитивно. Ведь они, наверняка ожидали получить следующий транш, попутно рассказывая всем окружающим, что они делают важное и нужное дело. Это создавало нужный информационный фон в странах, где работали такие СМИ.
Конечно, во многих государствах, такая «гуманитарная помочь» провоцировала коррупцию и вызывала зависимость элит от такой помощи. А значит, они были более лояльны к стране, оказывавшей помощь и закрывали глаза на остальные активности, которые делал подобный «благотворитель». Далеко за примерами ходить не нужно: Украина, Армения, Молдова и другие страны постсоветского пространства изменили свое отношение к России именно так, как и хотел заказчик.
За счет тихой и методичной работы USAID США получили инструмент мягкой силы, который позволил строить нужную им мировую архитектуру порядка, основанную на убеждениях жителей остального мира.
В итоге, такая система, методично работая десятилетиями, была долгосрочной и очень выгодной инвестицией. В такие страны-реципиенты спокойно приходил американский бизнес, который на родине своими налоговыми отчислениями перекрывал все сопутствующие расходы.
Плюс такая работа с территориями под видом благотворительности, помогала стране-донору в геополитических вопросах, а долгосрочная стратегия работы с интересующими государствами позволяла даже сэкономить.
Образовавшимся мировым вакуумом мягкой силы, уже пробует воспользоваться Китай. Поднебесная предлагает странам, лишившимся поддержки USAID, свою помощь на уже отработанных принципах.
России тоже следует включиться в процесс заполнения такого вакуума на международной арене и предложить свой инструментарий, основанный на честном подходе и прозрачности в коммуникациях с дружескими странами. Только так можно заслужить доверие и выстроить долгосрочные отношения, построенные на взаимоуважении и направленные на развитие стран.
