Регулятором торговых онлайн-платформ должна стать ФНС
Политолог, член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Павел Склянчук – о предложениях по доработке законопроекта о платформенной экономике.
Законопроект о платформенной экономике, очевидно, планируется успеть принять до конца летней сессии Государственной Думы. Концептуально он поддерживается всеми сторонами, но у бизнеса остается ряд замечаний.
Несмотря на то, что срок вступления закона в силу перенесен на 1 марта 2027 г. источники сообщают, что работа над изменениями принятых норм, но еще не вступивших в силу, будет продолжена.
Почти двухлетняя пауза нужна маркетплейсам, чтобы заморозить нынешние несовершенные практики, который закон призван исправить. Во-первых, борьба с контрафактом. Досудебный механизм личного кабинета правообладателей должен помочь ФАС бороться с некачественной продукцией. Сегодня онлайн-платформы используются для сбыта того, что прошло черным карго через таможню. Такой своеобразный «онлайн-черкизон». Чтобы сделать торговлю контрафактом невыгодной, нужны именно оборотные штрафы для маркетплейсов (закон-спутник в КоАП). В настоящее время у площадок нет субсидиарной ответственности за сбыт некачественных товаров и отсутствие маркировки.
Третье, о чем кричит любой селлер на маркетплейсе – прозрачные правила применения алгоритмов. Сегодня площадки явно злоупотребляют своим правом ранжировать поисковую выдачу. Четвёртое: ценовое вмешательство. В проекте это красиво называется снижением цены «в интересах покупателя», но по факту это является демпингом за счет продавца.
Последнее, но не последнее по значимости, что за скобками закона остается вопрос о том, какой главный регулятор должен следить за онлайн-платформами. Целесообразно эту функцию возложить на ФНС. Объем рынка онлайн-торговли в 2024 г. достиг 9 трлн руб. Но сколько налогов получил бюджет? Вопросы с непрозрачными схемами уплаты НДС остаются.
Таким образом, если резюмировать предложения традиционного бизнеса, которые отрасль направила в Государственную Думу, Совет Федерации и Администрацию Президента, то получится следующее: личный кабинет правообладателя, оборотные штрафы, прозрачные алгоритмы, право вето на ценовой диктат, понятный надзор. После принятия базовой версии закона его доработка будет вестись по этим пяти направлениям.
