Выборы победителей
Политтехнолог Александр Новосельцев – о 80-летии первых послевоенных выборов в Советском Союзе.
Власть пересчитала страну
Сразу после Великой Победы, истерзанная и измотанная Страна Советов старалась как можно быстрее вернуться к мирной жизни. И скорейшее назначение выборов в новый Верховный Совет СССР – значило в первую очередь возврат одно из самых главных довоенных атрибутов.
Первые послевоенные выборы были назначены на 10 февраля 1946 Президиумом Верховного Совета. Главный законодательный орган СССР был двухпалатным – Совет Союза – в него избирались 656 депутатов и Совет национальностей – в него избирались 631 депутат. По стране образовали 1287 избирательных округов - больше, чем на предыдущих выборах 1937 года и причин было несколько.
С 11 до 16 выросло число союзных республик. Западные области Украины и Белоруссии были воссоединены с Украинской и Белорусской республиками, в состав СССР вошла Прибалтика. Молдавская автономная республика вместе с Бессарабией преобразовалась в Молдавскую ССР, Карельская автономная республика с территориями, отошедшими от Финляндии - в Карело-Финскую ССР. Появились три избирательных округа по выборам в Совет Союза на территории западной Украины, образованны Кёнигсбергский и Сахалинский округа.
Эвакуация промышленности и обслуживающего ее персонала в индустриальные центры восточных областей изменила число округов в Горьковской, Куйбышевской, Челябинской, Свердловской, Новосибирской и Омской областях.
Голосование за рубежом
Несмотря на процесс демобилизации и передислокацию воинских частей на территорию СССР за пределами страны в общей сложности все еще оставалось более 2 миллионов советских граждан. Поэтому в Восточной Европе, в Северо-Восточном Китае, в Северной Корее, в Северном Иране и других странах было образовано 26 особых округов, по которым впоследствии было избрано 52 депутата. Практически все они – полководцы, командующие армий и флотов, военная элита. Депутатами также стали маршалы Георгий Жуков, Иван Конев, Константин Рокоссовский, Фёдор Толбухин, Павел Рыбалко и другие.
Организационно-хозяйственный фронт
Выборы 1946 года стали настоящим испытанием для хозяйственников. Страна, только что пережившая самую разрушительную войну в истории, ожидаемо столкнулась с тотальным дефицитом, а обеспечение работы десятков тысяч избирательных комиссий породило неожиданные производственные задачи.
Для изготовления гербовых печатей в огромных масштабах требовались дефицитное жидкое стекло и каучук, деревообрабатывающие артели отрабатывали срочные заказы на вытачивание тысяч деревянных ручек для штемпелей.
Острейший «канцелярский голод» преодолевали, собирая нужное по крупицам. Требовались ленты для печатных машинок, сургуч для опечатывания урн, металлические перья, карандаши и многие литры чернил.
Для печати миллионов бюллетеней целлюлозно-бумажные комбинаты работали в авральном режиме — требовалась особая бумага двух цветов для раздельного голосования в Совет Союза и Совет Национальностей.
Но главным было создать торжественную, праздничную атмосферу для уставших физически и морально людей. Поэтому отдельной задачей стало оформление пространства. Избирательный участок должен был выглядеть соответственно моменту – так чтобы избиратели знали, мирная и счастливая жизнь вернулась. По всей стране собирали красную ткань – кумач, для драпировки столов и кабин. Искали красивую мебель, ковры, светильники.
Чтобы не заморозить избирателей и членов комиссий, требовалось заготовить и развести по участкам много, очень много дров. Параллельно решались вопросы, казавшиеся в мирное время элементарными, а в 1946 году требовавшие героических усилий - восстановление телефонной связи и организации буфетов.
Идеологическое обеспечение также требовало ресурсов. Тиражи центральных и особенно районных газет были резко увеличены, а периодичность их выхода изменена на более частую, чтобы каждый избиратель, даже в глухой деревне, знал самое главное:
«Товарищи! Мы накануне выборов в Верховный Совет СССР. 10 февраля 1946 года советский народа под знаменем Ленина-Сталина изберет депутатов верховного органа государственной власти.
Наше правительство приходит к выборам после огромных испытаний Советского государства во всемирно-исторической войне, из которых народ СССР под руководством нашего учителя, вождя, Генералиссимуса, великого Сталина, вышел победителем.
Блок коммунистов и беспартийных, осуществленный на прошлых выборах депутатов Верховного Совета СССР, полностью оправдал надежды народа. Советский народа еще и еще раз убедился в том, что у нашего правительства нет других интересов кроме интересов народа. Вот почему на предстоящих выборах граждане Советского Союза снова изберут депутатами Верхового Совета СССР кандидатов блока коммунистов и беспартийных, способных проводить волю народа, крепить мощь нашего великого социалистического государства».
Николай Шверник, речь на собрании избирателей города Свердловска. 27 января 1946
Суд над партией
Как и в 1937 году, был провозглашен блок коммунистов и беспартийных.
«Я считаю, что избирательная кампания есть суд избирателей над коммунистической партией нашей страны, как над партией правящей. Результаты же выборов будут означать приговор избирателей. Не многого стоила бы коммунистическая партия нашей страны, если бы она боялась критики, проверки. Коммунистическая партия готова принять приговор избирателей. В избирательной борьбе коммунистическая партия выступает не одна. Она идёт на выборы в блоке с беспартийными.
В былые времена коммунисты относились к беспартийным и к беспартийности с некоторым недоверием. Объясняется это тем, что флагом беспартийности нередко прикрывались различные буржуазные группы, которым невыгодно было выступать перед избирателями без маски. Так было в прошлом. Но теперь у нас другие времена. Беспартийных отделяет теперь от буржуазии барьер, называемый советским общественным строем. Этот же барьер объединяет беспартийных с коммунистами в один общий коллектив советских людей.
Живя в общем коллективе, они вместе боролись за укрепление могущества нашей страны, вместе воевали и проливали кровь на фронтах во имя свободы и величия нашей Родины, вместе ковали и выковали победу над врагами нашей страны. Разница между ними лишь в том, что одни состоят в партии, а другие нет. Но это разница формальная. Важно то, что и те и другие творят одно общее дело.
Поэтому блок коммунистов и беспартийных является естественным и жизненным делом».
Речь товарища И.В. Сталина на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы 9 февраля 1946 года
Результаты выборов 1946 года
«Наши выборы — это всеобщий смотр, во время которого весь народ анализирует и оценивает достижения и неудачи, успехи и недостатки за истекший период деятельности как союзного правительства, так и местных органов власти. Происходит сотни тысяч собраний, на которых люди, как подлинные хозяева, всесторонне и деловито обсуждают общегосударственные задачи, фиксируя свои заключения в резолюциях. Здесь же, на этих собраниях трудящихся происходит выдвижение и обстоятельное обсуждение кандидатов в депутаты Верховного Совета СССР, подвергаются разбору деловые качества и политические достоинства каждого кандидата, взвешивается и оценивается вся их предыдущая деятельность — и в результате ко дню выборов мнения избирателей сходятся на вполне определённых лицах, которые отвечают их требованиям и за которых они единодушно голосуют».
Письмо товарища Калинина избирателям Ленинградского городского избирательного округа 5 февраля 1946 года
101.450.936 избирателей приняло участие голосовании, явка составила 99,7%. 100.621.225 избирателей отдали голоса за кандидатов Блока коммунистов и беспартийных в Совет Союза, и 100.603.567 за кандидатов Блока в Совет Национальностей.
Результаты выборов 1946 года статистически не сильно отличаются от результатов 1937 года. Снова начало казаться, что уж теперь точно все станет хорошо. Страна прошла череду испытаний и, казалось, победила всех врагов – белогвардейцев, кулаков, троцкистов, пятую колонну, фашистов, но. Начиналась холодная война, которая тоже существенно повлияла на избирательный процесс в СССР, но это уже совершенно другая история.
