ЦИК РФ: курс на открытость и конкурентность выборов

Президент Владимир Путин своим указом назначил пятерку членов Центральной избирательной комиссии РФ, завершив тем самым процесс формирования нового состава Центризбиркома.

Член общественной палаты РФ, директор Центра регионального развития Курской области, эксперт Центра ПРИСП Константин Комков выразил уверенность, что новый состав ЦИК сохранит преемственность с прежним, а профессиональный уровень комиссии станет еще выше.

Элла Памфилова много сделала для развития и технологической модернизации выборной системы, при этом последовательно демонстрирует курс на повышение открытости выборов и избирательных процедур и непримиримо относится к любым проявлениям нарушения на выборах

Я думаю, что переназначение Панфиловой — это хороший вариант, он подтверждает неизменность курса на открытость и конкурентность выборов, которую Элла Александровна всегда декларировала, независимость избирательных комиссий, обеспечение прозрачности избирательных процедур, технологическую модернизацию избирательной системы и внедрение новых форм голосования. Давайте объективно скажем, за пять лет доверие к избирательной системе выросло.

В период работы Памфиловой была введена система «Мобильный избиратель», последовательно внедряется дистанционное электронное голосование и цифровые участки. По данным соцопросов, ей лично доверяют более половины граждан. В результате Элле Памфиловой удалось существенно укрепить систему избирательных комиссий, вывести их из-под опеки местных властей, повысить их самостоятельность в принятии решений.

Немаловажно, что в сложных условиях пандемии Памфилова продемонстрировала и высокие организационные качества, в сжатые сроки сумев организовать общероссийское голосование по поправкам к Конституции РФ.

Главным критерием подбора остальных членов пятерки были компетентность, авторитет и профессионализм. Новые четыре члена комиссии — это профессионалы-практики, имеющие многолетний опыт работы в сфере выборов. Они уже внесли большой вклад в развитие выборного законодательства, экспертное и информационное обеспечение выборного процесса, подготовку кадров для избирательной системы, а также развитие системы общественного контроля на выборах.

В частности, Павел Андреев — по образованию международник и журналист, имеет опыт дипломатической работы, работы в информационных агентствах и экспертных центрах. В качестве руководителя аппарата Общественной палаты Андреев много сделал для создания системы независимого общественного наблюдения с участием представителей ОП РФ и региональных общественных палат.

При участии Андреева система общественного наблюдения фактически создавалась с нуля. Полученные на посту руководителя аппарата Общественной палаты РФ знания и навыки в сфере общественных коммуникаций могут помочь новому составу ЦИК в выстраивании отношений с общественностью и экспертным сообществом.

Игорь Борисов уже был членом ЦИК России в 2007—2011 годах. Он один из наиболее известных россиянам юристов-общественников. Обладая глубокими знаниями в сфере выборного законодательства, он много лет лично изучал опыт организации выборов в России и за рубежом и обладает исключительно высокой эрудицией в сфере выборов.

На протяжении почти 20 лет Борисов возглавлял Российский общественный институт избирательного права, превратив его в один из ведущих центров в стране независимой электоральной экспертизы, а также мониторинговую рабочую группу по выборам СПЧ, где создал и отладил систему мониторинга и экспертной оценки информации о нарушениях. Человек своей работой сделал многое для избирательной системы нашей страны.

Андрей Шутов — один из ведущих российских политологов, по сути, один из основателей российской политической науки и политического образования. Известная фигура, авторитетный эксперт на этом поле.

Научная специализация Шутова — политическая история, его докторская диссертация посвящена истории земских выборов в России. Шутов никогда не был кабинетным ученым: до того, как возглавил факультет политологии он в 1990-х — начале 2000 годов он как политконсультант провел ряд успешных предвыборных кампаний. Его факультет первым в стране начал готовить политологов электорального профиля.

Кроме того, Шутов является сопредседателем авторитетной экспертной организации — Российского общества политологов. В этом качестве он работал в составе рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию. Он также был членом Общественной палаты предыдущего созыва. Шутов на протяжении ряда лет участвовал в работе научно-экспертных советов при ЦИК и насущные проблемы организаторов выборов ему хорошо известны.

Наталья Бударина - компетентный электоральный юрист. Ее приход в ЦИК — это дальнейшее укрепление профессионального сообщества. Думаю, что опыт Будариной и ее компетенция это позволяют и будут плюсом для системы.

Назначение новых членов ЦИК серьезно укрепит работу комиссии на ключевых участках, таких как подготовка нормативных актов, взаимодействие с общественностью, экспертным сообществом и СМИ, международное сотрудничество в сфере выборов.

Помимо этого, введение президентом в состав ЦИК профессиональных политологов, юристов, медийщиков, обладающих высокой квалификацией, позволит построить работу с общественностью и экспертным сообществом на системной и высокопрофессиональной основе. Принесет новые краски, я бы так выразился, потому приход этих профессионалов привнесет новые направления на этом фронте работы.

В целом, назначения президентской пятерки в состав Центральной избирательной комиссии повышают политический вес ЦИК и существенно усиливают позиции внутриполитического блока Администрации президента.

Ранее опубликовано на: https://www.ridus.ru/news/350096