Дональд Трамп: первый президент, правящий из тюрьмы?

Дональду Трампу предъявлено обвинение в попытке фальсификации выборов — более опасное, чем обвинения по другим делам против него, и способное привести бывшего президента в тюрьму, что, правда, не помешает ему участвовать в борьбе за Белый дом и даже победить.

Политтехнолог, руководитель «Дубравский Консалтинг» Павел Дубравский – о юридических и политических перспективах Трампа.

В США начинается президентская гонка. До конца августа пройдут первые дебаты кандидатов от Республиканской партии. Предварительно выполнили квалификационные требования и примут в них участие губернатор Флориды Рон Десантис, сенатор Тим Скотт, бывший представитель США в ООН Никки Хейли, предприниматель Вивек Рамасвами, экс-губернатор Нью-Джерси Крис Кристи, губернатор Северной Дакоты Даг Бургум. И, конечно, Дональд Трамп. Последний лидирует по опросам, экс-президент набирает больше 50% внутри партии. 

Трамп справедливо считается фаворитом на праймериз, у него большая база сторонников, сильная идеологическая составляющая кампании, есть реальные результаты во время президентства. От Трампа ждут, что он возьмет номинацию от своей партии и встретится с Байденом на выборах, повторив сценарий 2020 года. Но на фоне целой серии уголовных дел против Трампа возникает резонный вопрос: а не окажется ли он в тюрьме? Даже в случае своей победы.

Серийный обвиняемый

Дональд Трамп стал первым президентом, которому предъявлены уголовные обвинения. Против него открыты четыре дела, по трем из них ему предъявлены обвинения. 

Дело о попытке скрыть негативную информацию. Трампа обвиняют в незаконной выплате на общую сумму $130 000 порнозвезде Сторми Дэниелс в 2016 году – во время предвыборной кампании. Чтобы скрыть связь кандидата в президенты с порнозвездой, юрист Трампа Майкл Коэн заплатил Дэниелс из своих личных средств, а возмещение расходов произошло через трастовую организацию, которую Трамп создал на время президентства. В оплатах участвовала и личная организация экс-президента Trump Organization. Эти деньги были указаны как оплата юридических услуг Коэна, а не оплата Дэниелс. 

Это дело считается самым «безопасным» для Трампа, хотя по нему и предъявлены обвинения из 34 пунктов. Судебные заседания начнутся 25 марта 2024 года. 

Дело о секретных документах. Трампа обвиняют в нарушении обращения с секретными правительственными документами, которые он забрал к себе домой после переезда из Белого дома. На протяжении года правительство США пыталось договориться с бывшим президентом, чтобы он вернул их обратно, но Трамп публично отрицал наличие у себя каких-либо секретных бумаг.

В итоге в августе 2022 года, во время обыска в поместье Трампа Мар-а-Лаго, агенты ФБР нашли больше 100 документов, в том числе касавшихся вопросов ядерного оружия и обсуждения потенциальных военных операций США. Следствие считает, что Трамп пытался избавиться от этих документов, передав их своему юристу. Среди доказательств есть запись разговора Трампа, в ходе которого он показывает секретные документы и раскрывает их содержание третьим лицам уже после окончания президентского срока. 

По этому делу Трампу предъявлены 37 пунктов обвинения. Суд начнется 20 мая 2024 года, за два месяца до съезда Республиканской партии, на котором выберут кандидата на президентский пост. 

Дело о попытке фальсифицировать выборы в Джорджии. Прокуратура штата расследует дело о заговоре с целью фальсификации итогов голосования. Бывшего президента могут обвинить в том, что он подстрекал к нарушению закона главу избирательной комиссии Джорджии Брэда Раффенгспергера и его юридического советника Райана Джермани. 

В ночь выборов 2020 года Трамп звонил Раффенгспергеру и требовал найти 11 780 голосов, чтобы обойти Байдена в этом штате. Аудиозапись этого разговора есть в публичном доступе. 

Ожидается, что официальные обвинения по этому делу будут предъявлены Трампу до конца августа. 

Дело о штурме Капитолия 6 января 2021 года. Самое опасное дело для бывшего президента. Трампа обвиняют в том, что он пытался не допустить передачи власти Джозефу Байдену, угрожая официальным лицам штатов, принимающим решение о признании результатов выборов. В материалах обвинения сказано, что Трамп угрожал им уголовными делами.

Кроме того, Трамп давил на вице-президента Майка Пенса, чтобы тот не допустил утверждение в Сенате итогов выборов. Самое худшее с точки зрения обвинения – Трамп создал группу из шести человек (юристов и помощников), отвечавшую за формирование альтернативных коллегий выборщиков в спорных штатах. Пенс должен был признать решения этих коллегий, а не реальные результаты выборов. 

По этому делу предъявлены четыре пункта обвинений. Рассматриваться оно будет в ускоренном порядке, и, скорее всего, приговор огласят еще до выборов. 

Тюремный срок для президента

На сегодняшний день есть два главных вопроса: может ли Трамп продолжать предвыборную гонку в случае признания его судом виновным и может ли он стать президентом, находясь в тюрьме? Ответ на оба вопроса – да. Даже после обвинительного приговора и ареста Трамп имеет право участвовать в выборах, а значит, может и победить. 

Конституция США выдвигает очень мало требований к будущим лидерам нации: возраст — 35 лет, рождение на территории США и проживание в стране в течение как минимум 14 лет. В отдельных штатах есть запрет на участие в выборах людей с судимостями, но на федеральном уровне такого ограничения нет. Кстати, во Флориде, куда из Нью-Йорка переехал Трамп, приговор суда лишает права на участие в выборах в качестве избирателя. Так что проголосовать за себя Трамп не сможет. Но это, пожалуй, единственное формальное ограничение, с которым он столкнется.

Однако важна еще и реакция избирателей. До последнего времени рейтинги Трампа росли, но после предъявления обвинений по делу о событиях 6 января, 52% республиканцев заявили, что откажутся голосовать за Трампа, если он попадет в тюрьму. 

Помимо роста негативного отношения внутри Республиканской партии, Трамп рискует столкнуться с организационными проблемами. Если он будет арестован до выборов, ему придется вести кампанию из тюрьмы, то есть никаких поездок по стране, предвыборных митингов, публичных заявлений и интервью. 

В истории США был человек, который выдвигался на пост президента, находясь в тюрьме. В 2020 году кандидат от Социалистической партии Юджин Дебс получил 3% на выборах. Другой исторический пример – политический активист Линдон Ларуш, который выдвигался на пост президента в 1992 году, когда отбывал срок по обвинению в неуплате налогов, но он даже не попал в избирательный бюллетень.

Есть и современный пример. Скандально известный заводчик диких животных Джо Экзотик (знаменитый «Король тигров» из одноименного документального фильма Netflix) прямо сейчас пытается участвовать в праймериз Демократической партии, хотя и находится в тюрьме по обвинению в организации заказного убийства.

Юридическая гонка

Но Трамп – не экзотический кандидат, у него есть реальные шансы на победу. Другой вопрос, как он будет управлять страной из тюрьмы. Вероятно, на этот вопрос придется ответить Верховному суду США, где у Трампа есть консервативное большинство судей. 

Если Трамп успеет вступить в должность президента до того, как хотя бы один обвинительный приговор против него обретет силу, он сможет помочь себе сам. Президент назначает министра юстиции, а тот может пересмотреть ход дела. О такой возможности уже говорил один из адвокатов Трампа. 

Есть и третий путь: в случае негативных решений судов и одновременной победы на выборах Трамп может сам себя помиловать. Теоретически это возможно, хотя на практике ни разу не применялось. 

Но и обвинение может пойти на радикальные меры. Специальный прокурор по делу о штурме Капитолия Джек Смит объявил, что рассмотрение дела пройдет в ускоренном порядке, — если решение по делу о штурме Капитолия будет не в пользу Трампа, обвинение может пойти дальше и попытаться помешать ему участвовать в выборах. 

Для этого Трампа надо будет обвинить в нарушении 14-й поправки Конституции США. Она гласит, что нельзя занимать высший государственный пост тому, кто дал клятву верности США, но потом участвовал в мятеже против правительства страны. Есть свежий прецедент – в 2022 году судья в штате Нью-Мехико лишил поста окружного комиссара полиции из-за его участия в событиях 6 января. 

Группы активистов уже пытаются пролоббировать исключение Трампа из бюллетеня на выборах в штатах Калифорния, Орегон, Колорадо и Джорджия на основе нарушения им конституции. 

Ранее опубликовано на: https://www.forbes.ru/mneniya/494134-prava-zaklucennogo-stanet-li-donal-d-tramp-pervym-prezidentom-pravasim-iz-tur-my