«Душевный врио» из Вологды - новый типаж губернатора
Заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров – о промежуточных результатах работы Георгия Филимонова на посту врио губернатора Вологодской области.
За последнее десятилетие при оценке деятельности в широкий обиход вошел термин «технократ». Употребляемый, к слову, в отрыве от своего базового смыла: изначально «технократами» называли специалистов -представителей конкретной отрасли, получивших реальный опыт управления производством, а затем занявших должность в государственных структурах соответствующего профиля. В российском политикуме этот термин получил новое наполнение. При его помощи стали обозначать губернаторов-управленцев, экономистов-«хозяйственников», по возможности избегающих политической и общественной активности за пределами электорального цикла.
В результате «ползучей экспансии технократов» место политиков старой формации в креслах губернаторов постепенно заняли люди, заимствовавшие свой управленческий подход из бизнеса. Это менеджеры-экономисты, глядящие на мир преимущественно сквозь призму графиков, диаграмм и данных о выполнении KPI.
Внедрение технократического подхода к управлению регионами, безусловно, было необходимо, в особенности – для избавления от перманентных внутриэлитных конфликтов. Однако в то же время смена парадигм поневоле вытеснила из системы практик управления регионом один важный фактор – эмпатию. Холодная логика эффективного менеджера зачастую полностью лишена такого качества, как «душевность». Губернатор-технократ иногда склонен переходить в режим киборга: он мыслит такими категориями, как «население» и «объекты», для него нет людей и их домов, приобретенных ценой больших усилий и пропитанных воспоминаниями о годах совместной жизни. Этот отстраненный подход зачастую позволяет решать сложнейшие задачи, но также он таит в себе ловушку: рано или поздно люди и их нужды перестают быть для управленца главным приоритетом и превращаются в ресурс. А единственным источником обратной связи для обитателя высоких кабинетов становятся лаконичные «аналитички», построенные преимущественно на основе интервью с экспертами. Губернатор забывает, что регион – это не цифры не бумаге, герб, гимн и органы власти, а множество живых людей, со своими собственными интересами, надеждами, страхами и устремлениями.
К счастью, некоторые из глав регионов уже успели продемонстрировать наличие выхода из «ловушки технократа». В большинстве случаев это укорененные на местности управленцы, обладающие, однако, федеральным бэкграундом либо успевшие набить руку в качестве глав министерств на других территориях. Их главное отличие заключается в том, что, прекрасно освоив инструментарий технократов, они органично дополняют его эмпатическими практиками. Наглядным примером в данном случае может служить вологодский врио Георгий Филимонов, который недавно отметил 100 дней пребывания на соответствующем посту.
Одной из главных отличительных особенностей его управленческого стиля стали регулярные встречи с жителями. Которые длятся зачастую по 3 – 4 часа. И Филимонов не пытается проводить эти «рандеву» в елейном формате и не отвечает на любую критику обвинениями в хуле на богоспасаемую власть и измену родине. Врио использует вполне человеческий формат: как вы живете, какие проблемы, что работает плохо? И потому врио начинают верить и доверять, а абстрактные цифры роста экономических показателей постепенно увязываются с качеством жизни пресловутого «простого вологжанина». Который начинает постепенно «привыкать к хорошему», осознавая, что у него есть право на комфортную жизнь. В людях растет чувство собственного достоинства, и они поэтапно превращаются из «населения» в граждан.
Однако будут ли растиражированы практики Филимонова и иных «душевных» губернаторов, покажет время.
