Москва грамотно перехватывает повестку «здравого смысла»
Руководитель аналитического центра «Акценты», эксперт Центра ПРИСП Антон Чаблин – о реакции федеральных властей на попытки регионов закрутить гайки.
Москва начала бить регионы по рукам за попытки закрутить гайки. Для меня, как политолога, это новый тренд.
Федеральный центр все чаще начал выступать в роли «рационального модератора», осаживая региональные элиты, которые в своем запретительном рвении явно перегнули палку (будь то попытка демонтажа общественного контроля в заксобраниях или тотальные запреты электросамокатов). Москва дает понять губернаторам: «Ребята, вы передавили. Пора выпускать пар».
Вот последний пример, демарш 10 региональных спикеров (включая Москву, Петербург, Тюменскую область), которые пытались избавиться от общественных советов. И столкнулись не только с жесткой позицией Общественной палаты (что логично), но и с жестким вето правительства. И это решение продиктовано не внезапным приступом либерализма, а холодным политическим расчетом.
В преддверии больших выборов Москве не нужны «глухие» регионы. Общественные советы, какими бы формальными они иногда не казались, выполняют роль легального предохранительного клапана. Лишить гражданское общество права на экспертизу и обсуждение, значит вытолкнуть недовольство из залов заседаний на улицы или в зону протестного голосования. Федеральный центр четко понимает, что вертикаль власти устойчива только тогда, когда чиновники умеют слушать, а не только транслировать приказы. Запрет на «запрет советов» –четкий сигнал регионам: не смейте уничтожать каналы обратной связи, иначе в сентябре вы останетесь один на один с недовольным электоратом.
Аналогичная логика прослеживается и в позиции Минтранса по средствам индивидуальной мобильности (СИМ). Долгое время регионы действовали как «напуганный ребенок», не зная что делать с хаосом на тротуарах, они просто закрывали глаза и вводили тотальные запреты.
Однако федеральное министерство транслирует совершенно иной подход: не запрещать, а интегрировать. Электросамокаты – это не просто «игрушка», это транспорт «последней мили», критически важный для молодежи и креативного класса, тех самых людей, чью лояльность федеральной власти важно сохранить перед выборами.
Когда регионы пытаются вытеснить СИМ из городского пространства, они не решают проблему безопасности, они демонстрируют управленческую немощь. Позиция Минтранса – призыв к «умному регулированию». Вместо того чтобы тратить бюджеты на установку запрещающих знаков, регионам предлагают работать с бизнесом над «виртуальной инфраструктурой», зонированием и цифровыми картами маршрутов. Это дешевле, современнее и, главное, не вызывает агрессии у активной части населения.
В общем, Москва грамотно перехватывает повестку «здравого смысла». В то время как региональные функционеры по привычке тянутся к «запретительному рубильнику», федералы демонстрируют неожиданную, и тем более приятную, гибкость. Таких бы либеральных инициатив побольше.
