Иран — не персоналистская диктатура
Политический юрист, юрист в области конституционного права и конституционного правосудия, руководитель Центра конституционного правосудия, эксперт Центра ПРИСП Иван Брикульский – о роли духовного лидера Ирана в политической жизни страны.
В прошлый раз мы смотрели в сторону Латинской Америки и анализировали, что будет с постом главы государства, когда действующего похитили.
Теперь посмотрим на Восток и проанализируем ситуацию, когда проблемы возникли даже не с главой государства, а с духовным лидером страны.
Для понимания того насколько серьёзная потеря для Ирана, обратимся к конституции этой страны:
Статья 2:
Исламская Республика — это система правления, основанная на вере:
[...]
5) преемственность имамов и их опеку над обществом и основополагающую роль этого принципа в продолжении Исламской революции;
[...]
Статья 5:
Во время сокрытия Вали аль-Аср в Исламской Республике Иран верховное руководство мусульманской общиной возлагается на справедливого и набожного, обладающего широким кругозором, смелого и имеющего организаторские способности факиха, который принимает эти обязанности согласно статье 107.
Статья 57:
Управление Исламской Республикой Иран осуществляется законодательной, исполнительной и судебной властями, которые функционируют под контролем абсолютной власти Имама согласно нижеследующим статьям конституции. Указанные власти независимы друг от друга.
Духовный лидер — не просто глава страны, он отвечает за общественное развитие целого народа и любые структуры государства действуют под его контролем. Детально его права и обязанности перечислены в ст. 110 конституции Ирана.
Что же происходит в случае гибели действующего духовного лидера? Согласно конституции Ирана следующее:
Статья 107:
[...] Духовный лидер страны назначается всенародно выбранными экспертами. Эксперты проводят консультации относительно кандидатур всех факихов, отвечающих требованиям, указанным в статьях 5 и 109. Если они признают одного из них самым сведущим в установлениях и вопросах мусульманского права либо в политических и социальных проблемах, а также сочтут его признанным всем народом или обладающим выдающимися качествами, что перечислены в статье 109, то его выбирают лидером страны. В ином случае они выбирают одного из указанных факихов в качестве лидера. Избранный экспертами лидер страны является предводителем мусульман и несет на себе всю связанную с этим ответственность.
Духовный лидер страны и другие ее граждане равны перед законом.
Статья 111:
[...] В случае кончины, добровольного отстранения от обязанностей либо смещения духовного лидера страны с его поста эксперты обязаны как можно скорее определить и представить нового лидера. До этого момента все обязанности лидера страны временно возлагаются на Совет, состоящий из Президента, главы судебной власти и одного из факихов Совета по охране Конституции, выбранного Ассамблеей определения государственной целесообразности. Если же кто-либо из перечисленных лиц по какой-либо причине не сможет выполнять свои обязанности, по выбору Ассамблеи вместо него назначается другое лицо при условии сохранения большинства факихов [...]
В новостях уже сообщили о том, кто исполняет обязанности убитого аятоллы Хаменеи и что в скором времени соберётся Совет экспертов для избрания нового духовного лидера. И всё в соответствии с вышенаписанными статьями конституции Ирана.
Примечательны в данном случае два момента. Во-первых, покойный аятолла был первым избранным по процедуре духовным лидером, для его избрания в своё время даже изменили конституцию Ирана и в такой редакции она действует до сих пор. Рекомендую на эту тему и на тему деятельности Совета экспертов ещё одну статью Сергея Выцлана.
Во-вторых, несмотря на то, что для Ирана убийство их духовного лидера — серьёзная потеря, это не означает, что она будет способствовать падению режима, как замышляют США и Израиль. В отличие от других режимов, которые пали на Востоке в XXI веке не без помощи иностранных государств, вроде Ирака Хуссейна или Сирии Асада, Иран — не персоналистская диктатура. Если убить действующего лидера, то на его смену придёт другой в соответствии с предусмотренными процедурами, которые в прошлом уже применялись.
Следим за дальнейшим развитием событий.
