Realpolitik Дональда-ястреба
Бывший министр обороны США Дональд Рамсфелд умер 29 июня на 89-м году жизни. Дональд Рамсфельд — единственный человек, который возглавлял Минобороны США дважды, перерыв между двумя министерскими сроками составил более 24 лет. Причем в первый раз он был самым молодым министром обороны, занявшим этот пост в 43 года, второй раз — самым пожилым, он ушел с этой должности в 74 года.
Владислав Бычков – о наиболее интересных вехах биографии акулы американского бизнеса и политики.
Умер один из самых главных архитекторов американской военной машины последних десятилетий. Дональд Рамсфелд был не очередным прозаичным кадром в военно-политической системе США, а умелым игроком, обладающим нестандартным, живым и очень критичным умом. Именно подобные ему фигуры в американском истеблишменте, несомненно, создали то геополитическое лицо этого государства, которое сейчас уже трудно от него отделить. Вопрос о том, является ли эта «личина» маской или подлинной сущностью, чрезвычайно дискуссионный, однако, наверняка можно говорить об искренней вере в подобный курс таких людей, как Дональд Рамсфелд.
Прочно вошедший в историю американской политики, Рамсфелд с юности вёл очень активный образ жизни и прошёл такие ступени воспитания «правильного» американца, как скаутское движение; лидерство в студенческих командах по рестлингу и футболу; а также, что самое значительное, службу непосредственно в армии Соединённых Штатов, где он был переведён в резерв первой очереди только в первый раз став министром обороны в 1975 г. К такому ответственному посту Рамсфелд подошёл имея за плечами опыт Представителя США при НАТО в 1973-1974 гг. Последняя должность подразумевает участие в решении широкого круга военно-политических задач, с которыми США сталкивается в качестве лидера в европейских структурах безопасности. Нельзя забывать о той атмосфере, в которой происходила его долгая командировка в Европу - это канцлерство Вилли Брандта в Германии и президентство Ж. Помпиду во Франции, вступление Великобритании в европейские экономические структуры, а также Разрядка.
Нельзя забывать и о единственном в истории конфликте между действующими участниками НАТО, Кипрском конфликте, во время урегулирования которого Рамсфелд от лица США был одним из главных посредников. Турция и Греция, входившие в НАТО практически с начала его существования, уже тогда представлялись Рамсфелду в некотором смысле «Новой Европой». В дальнейшем он возьмёт эту концепцию на вооружение в отношении посткоммунистических государств Восточной Европы.
В обстановке стремительного меняющейся геополитической реальности формировался портрет отчаянного реалиста и уверенного в собственной правоте прагматичного защитника американских интересов - в том виде, который он представлял себя наиболее приемлемым.
В Пентагоне времён поздней разрядки, в 1975-1977 гг., Рамсфелд фактически курировал переход к полностью добровольческой армии, который начался после Вьетнамской войны. Недостаточно качественно обученные призывники не обладают, по преобладающему к тому времени мнению, приемлемым военным потенциалом.
Также он стремился обратить вспять постепенное сокращение оборонного бюджета и наращивать стратегические и обычные вооруженные силы США, препятствуя, в частности, Киссинджеру на переговорах по ОСВ. По его мнению, тенденции в сравнительной военной мощи США и СССР не благоприятствовали США и могли привести к «фундаментальной нестабильности в мире». По этой причине он курировал разработку крылатых ракет, бомбардировщика B-1 и крупную программу военно-морского кораблестроения.
Побывав самым молодым министром обороны, Рамсфелд временно покинул политику с тем, чтобы к началу 1980-х гг. вернуться с новыми идеями и в самых разных качествах.
Амбассадорский опыт в Европе помог Рамсфелду в дипломатической миссии к Ираку, направленной в разгар Ирано-иракской войны в 1983 г. США на тот момент в целом поддерживали Ирак и были готовы обсуждать совместные антииранские действия. Своеобразный аналог "Миссии Примакова", эта акция существенно подняла престиж Рамсфелда как переговорщика и медиатора.
Как итог в период между сроками в качестве министра обороны в дополнение к должности посланника по Ближнему Востоку Рамсфелд побывал членом Генерального консультативного комитета Президента по контролю над вооружениями (1982-1986); специальным посланником президента Рейгана по Договору по морскому праву (1982-1983); старшим советником Группы президента Рейгана по стратегическим системам (1983-1984); членом Совместной консультативной комиссии по отношениям между США и Японией (1983-1984) - это лишь самые примечательные должности.
Все эти кресла, очевидно, стали трамплином для последующего вхождения в кабинет Д. Буша Младшего в качестве министра обороны, что стало возможным во многом благодаря тесным связям с другой политической акулой современных США - Диком Чейни, который успешно выдвигался от республиканцев в качестве вице-президента.
Важнейшей вехой биографии акулы американского бизнеса и политики, безусловно, является срок в качестве 21-го министра обороны в администрации Д. Буша Младшего в 2001-2006 гг. На этом посту он был уже не просто исполнительным чиновником-технократом, а одним из главных вершителей американской геополитики и одним из серых кардиналов Белого дома. Стоит отметить роль Дональда Рамсфелда в процессах, которые, в том числе, способствовали некоторому возобновлению Холодной войны и предопределили место США в мировой политике на ближайшие десятилетия.
Для начала стоит вспомнить о доктрине Рамсфелда, заключающейся в необходимости использовать в военных операциях как можно более минимальное количество личного состава вкупе с максимально совершенным техническим оснащением. Технократическая сущность Рамсфелда в данном случае проявилась в полную силу. Кампании в Афганистане с 2001 г. и в Ираке с 2003 г. стали, в той или иной степени, воплощением подобной концепции.
Сама иракская кампания, ставшая воплощением агрессивной американской военной машины в XXI в., является, если не детищем Рамсфелда, то его пасынком, учитывая его активное участие в подготовке к этому конфликту, а также проведению информационной войны, связанной с ним. В данном случае важно помнить о концепции «Старой и новой» Европы, о которой Рамсфелд говорил с января 2003 г., отвечая на оппозицию Иракской компании со стороны лидеров ЕС. Называя Францию и Германию «старой Европой», он выражал надежду на поддержку посткоммунистических государств «новой Европы».
Не стоит забывать и о стремлении Рамсфелда любой ценой оправдать вторжение в Ирак Саддама Хуссейна, начиная с сентября 2001 г., то есть сразу после известных террористических атак. Сохранились даже документы, в которых прямо обсуждается повод для нападения на Ирак.
Всё это, вместе с активным проведением в жизнь концепции Национальной противоракетной обороны, стало основой для американской стратегии в XXI в. - реалистской и бескомпромиссной. К сожалению, многие попытки налаживать либеральный миропорядок остались, таким образом, в последнем десятилетии XX века.
В заключение хочется отметить, что фигурой Дональд Рамсфелд был, несомненно сильной и профессиональной. Не обладая иррациональными и неадекватными заблуждениями на темы международной политики и обороноспособности собственной страны, он проводил своеобразный Realpolitik совместно с командой ястребов, в которой несколько неказистый Джордж Буш был всего лишь верхушкой айсберга, не более, чем спусковым механизмом, который взвёл американскую машину судного дня новейшей версии. А с последствиями фундаментальных решений, сделанных в роскошных кабинетах в центре Вашингтона ещё не одно десятилетие придётся разбираться всему мировому сообществу.
