Краснокнижных животных нельзя рассматривать как добычу
Политолог, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – о разработанном Минприроды постановлении о правилах добычи животных.
Считаю важным обратить внимание на резонансную инициативу, а именно постановление о правилах добычи животных, занесенных в Красную книгу, которое разработало Минприроды.
Что изменится, если оно будет принято:
Термин «добыча», используемый законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" N 209-ФЗ распространится на животных из Красной книги.
В законе может появиться еще один пункт, который позволит их добычу.
В настоящее время закон предусматривает 6 исключительных случаев: охраняемое законом животное может быть убито ради:
1. Сохранения объектов животного мира;
2. Осуществления мониторинга состояния популяции;
3. Охраны здоровья населения;
4. Устранения угрозы для жизни человека;
5. Предохранение от массовых заболеваний домашних животных;
6. Обеспечение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов.
При этом в законе говорится не о краснокнижных животных, а «относящихся к охотничьему ресурсу» (тоже охраняется государством).
Минприроды предложило добавить 7-й пункт — «для предотвращения страданий больных и травмированных особей».
В результате за короткий срок ОП получила сотни (500+) только официальных обращений от экологических организаций и граждан. 3 августа завершилась общественная экспертиза. Вот ее итоги:
Моя позиция следующая:
- Есть ряд проблемных вопросов в проекте постановления, в том числе противоречия действующему законодательству;
- Документ сырой и требует существенной доработки, с чем согласились представители Минприроды.
Позиция комиссии по экологии, возглавляемой Еленой Шаройкиной (читать здесь):
- Краснокнижных животных нельзя рассматривать как добычу;
- Формулировки в проекте постановления создают условия для сокращения численности редких видов животных;
- Возможность добычи краснокнижных видов для мониторинга популяции противоречит здравому смыслу.
Представители Минприроды тоже принимали участие в общественном обсуждении. Вот их вердикт — во-первых, министерство доработает документ и учтет позицию экспертов. Во-вторых, вице-премьеру Григоренко будет направлено письмо (от комиссии по экологии ОП РФ) с просьбой продлить срок по разработке и принятию документа.
Хочу отметить, что рассмотрение проекта стало примером эффективного и конструктивного взаимодействия ОП, общественных организаций и исполнительной власти.
