Народная программа ЕР: обновление повестки
Второй этап XXIII съезда «Единой России» состоялся в Москве. Он собрал три тысячи делегатов из разных регионов. На съезд приехали герои СВО, депутаты разных уровней, сенаторы, главы субъектов, эксперты. На пленарном заседании партийного форума выступил президент России Владимир Путин. Делегаты приняли Народную программу партии, основу которой составили 3,5 млн предложений граждан.
Обновленную программу партии оценил политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский.
Прошлая Народная программа стала для «Единой России» первым масштабным применением такой политтехнологической конструкции. Депутаты всех уровней отчитывались о сделанном и собирали предложения жителей в общий документ. На земле это работало прагматично: депутат передавал часть персональной ответственности в партийный механизм, а партия аккумулировала его локальную узнаваемость, доверие и репутационный капитал.
Теперь контур иной. Речь идет уже не столько о сумме наказов и отдельных объектов, сколько о демонстрации коллективной партийной ответственности за развитие страны. В этом есть преимущество: региональные проекты получают связь с федеральными целями и ресурсами. Но есть и риск: если заявленный приоритет не превращается в результат на конкретной территории, ответственность становится общей — не получится списать проблему только на муниципалитет, ведомство или одного депутата.
Новая Народная программа не отменяет документ 2021 года, а переводит его на следующий этап. Раньше в центре были социальные обязательства и инфраструктура — школы, поликлиники, дороги, дворы. Сейчас к ним добавилась более сложная повестка: демография, кадровый дефицит, технологическая независимость, цифровая безопасность и способность государства быстрее реагировать на запросы людей.
В СЗФО эта логика уже имеет вполне предметные примеры. Новгородская область в июне подписала соглашение о внедрении ИИ в работу органов власти: задача здесь не в модном термине, а в сокращении административных процедур и более понятных госуслугах. Калининградская область делает ставку на роботизацию промышленности: плотность промышленных роботов в регионе, по заявленным данным, выросла с 53 до 232 на 10 тыс. работников, а в индустриальном парке «Храброво» запущено производство решений для автоматизации. В Ленинградской области заработал цифровой навигатор Robots.813 с практическими кейсами, подбором оборудования и информацией о мерах поддержки — чтобы роботизация была доступна не только крупным предприятиям.
Технологический раздел программы может стать рабочим инструментом, если его будут оценивать не по числу соглашений и форумов. Нужны простые показатели: сколько предприятий внедрили роботизацию, как изменилась производительность, где сократилась потребность в дефицитных кадрах, насколько быстрее люди получают государственные услуги. Для партии это и возможность показать новую практическую повестку, и зона повышенного риска: технологические обещания особенно быстро проверяются реальным результатом.
Наконец, появление технологического приоритета объясняется и политической конкуренцией. Эту тему уже поднимают парламентские оппоненты — от «Новых людей», традиционно работающих с образом цифрового будущего, до КПРФ, которая связывает технологическое развитие с новой индустриализацией и защитой труда. «Единой России» важно не отдавать инициативу: соответствовать запросу на технологии сегодня и одновременно показывать, что у партии есть понятный план их внедрения в перспективе — от федеральной стратегии до конкретного предприятия или госуслуги в регионе.
Ранее опубликовано на: https://regcomment.ru/analytics/ot-sotsialnoj-infrastruktury-k-tehnologicheskomu-razvitiyu-narodnaya-programma-i-partijnaya-otvetstvennost-za-budushhee-strany/
